Поддержка детских и молодёжных инициатив –
одно из направлений работы органов местного самоуправления
В рамках инициативы ЮНИСЕФ «Город дружественный детям» в районе избран и работает Молодежный парламент при Новогрудском районном Совете депутатов. Целью которого является содействие развитию социального партнерства между органами детского, молодежного и местного самоуправления в интересах детей и молодежи региона. В районе впервые Молодежный парламент при Новогрудском районном Совете депутатов был избран в мае 2012 года в составе 31 депутата.
В настоящее время в районе действует Молодёжный парламент 5-го созыва.
Положение детей города Новогрудка
(выступление на заседании Координационного Совета ЮНИСЕФ и МО Республики Беларусь 28.04.2017г.)
Королько С.Н., заместитель председателя Новогрудского райисполкома
Детство является особым периодом в жизни каждого человека и поэтому работа нас, взрослых, в рамках инициативы «Город, дружественный детям» позволила определить и реализовать систему эффективных и взаимосвязанных мер, направленных на успешное развитие подрастающего поколения и своевременное включение его в социально значимую деятельность.
Для более эффективного управления и координации деятельности инициативы «Город, дружественный детям» создан и работает Координационный совет при Новогрудском райисполкоме. Осуществляется межведомственное взаимодействие в целях совершенствования социальной защиты детей, избран и работает орган самоуправления – Молодежный парламент при Новогрудском районном Совете депутатов из 31 юного парламентария.
Сегодня дети успешно реализуют себя в проектной деятельности и социально значимых делах. Проведение ежегодного районного Марафона социальных инициатив даёт возможность вовлечения в проектную деятельность не только учащихся учреждений образования, но и заинтересованных представителей структурных подразделений города. Стали традиционными встречи ученического самоуправления учреждений образования с руководством района для того, чтобы взрослые услышали те проблемы, которые волнуют юных горожан. С 2012 года районной властью и общественностью поддержаны более 15 социальных проектов: «Музей в чемодане», «Старый парк по-новому», «Альтернативная библиотека: домик для книг», «Они прошли фашистский ад» и др.
В рамках реализации инициативы районного совета ОО «БРПО» 1 июня 2016 года состоялось торжественное открытие Фонаря пионерской дружбы, который был изготовлен на средства, собранные пионерскими дружинами района во время трудовой акции по сбору макулатуры и металлолома «Наш пионерский труд тебе, Новогрудок!».
Парламентарии являются активными участниками областного антинаркотического движения «ВЕК». Этой весной в нашем городе прошёл областной выездной антинаркотический десант «Вместе против наркотиков».
Хорошим стимулом активности ребят стала районная Книга «Достижения». На сегодняшний день в неё занесены имена 68 самых достойных лидеров, представителей общественных детских и молодежных организаций, активистов ученического самоуправления.
Благодаря тому, что в регионе создано единое информационное пространство, дети и родители постоянно получают информацию о том, какие решения в отношении детей принимаются в городе.
В 2011 году по решению Новогрудского райисполкома был создан Фонд «Мы и наш город», деятельность которого направлена на наведение надлежащего порядка в городе, организацию работ по его благоустройству, улучшение экологической обстановки. Оборудованы 24 детские площадки, которые размещаются в микрорайонах жилых домов. У детей и родителей есть возможность организовывать прогулки по «Аллее Матери», «Аллее фонарей», отдыхать в сквере памяти В. Высоцкого.
РУП ЖКХ является инициатором проведения традиционных районных смотров-конкурсов на «Лучший двор», среди ЖСК и предприятий города – на лучшую благоустроенную территорию «Образцовый дворик».
В микрорайонах города имеются спортивные и хоккейные площадки, мини-футбольные площадки с искусственным покрытием, стадионы для занятий спортом. Функционируют детско-юношеские спортивные школы, городской стадион «Комсомолец». За счёт средств, заложенных в смету строительства жилищных кооперативов, в новостройках города появляются оборудованные многофункциональные игровые детские площадки. Один из дворов микрорайона «Юго-Запад» обустроен антивандальными тренажёрами.
На высоком уровне налажено межведомственное взаимодействие по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Осуществляется постоянная информационно-просветительская деятельность по повышению престижа семьи, роли отца в семье. С этой целью в учреждениях образования организован педагогический всеобуч для родителей, функционирует 35 семейных клубов. Ежегодно проводится районное родительское собрание. На сайтах учреждений образования имеются рубрики для родителей.
Традиционно проводятся акции по профилактике семейного насилия в отношении детей «Дружим с законом», «Дом без насилия» «Безопасное соседство». В летний каникулярный период постоянно работают школьные трудовые бригады от Центра занятости, в состав которых в первую очередь включаются «трудные» подростки.
Уровень преступности несовершеннолетних на одну тысячу населения составил 0,85%, что является одним из самых низких в области.
В комплексе социальных проблем, решаемых в Новогрудке, задача укрепления здоровья семьи (детей и родителей) является наиболее значимой. Проводится значительная санитарно-просветительная работа в учреждениях образования по вопросам здорового образа жизни, профилактике травматизма. По результатам медицинских осмотров дети, имеющие отклонения в состоянии здоровья, берутся на диспансерный учет, проводится дообследование в учреждениях здравоохранения. На базе учреждений образования открываются специализированные по спорту классы. С 2014 года на базе СШ № 8 г.Новогрудка открыто отделение Гродненского училища олимпийского резерва по биатлону и лыжным гонкам.
Активная организационная работа отдела и учреждений образования по совершенствованию воспитательной работы в оздоровительных лагерях позволила перевыполнить плановые объемы по оздоровлению детей и подростков со 104,04% в 2013 году до 109,52% в 2016 году.
В городе сложилась сеть учреждений образования, обеспечивающих образовательные запросы учащихся с учетом их интересов и способностей.
9 учреждений, которые обеспечивают реализацию образовательной программы дошкольного образования, посещают 1290 воспитанников. Показатель охвата детей от 1 до 6 лет дошкольным образованием в районе составляет 72%. Норматив обеспеченности детей дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования выполнен на 95%, сохраняется 100-процентный охват детей пятилетнего возраста подготовкой к школе.
Проблему дефицита мест в учреждениях дошкольного образования городской местности решит строительство нового детского сада, которое начато в 2016 году по инвестпрограмме.
Одна из основных задач развития системы общего среднего образования – обеспечение качества образования. На протяжении 5 лет обеспечена положительная динамика основных показателей качества общего среднего образования района. Средний балл успеваемости по району увеличился с 2011 года на 0,11 балла: 2015/2016 уч. год - 7,71; 2011/2012 - 7,6. Улучшился показатель качества знаний учащихся с 80,13% до 84,9%. С 2013/2014 учебного года возобновлена работа районной школы «Олимпионик» по подготовке учащихся к олимпиадам по учебным предметам.
Создана система материального стимулирования высокомотивированных и одарённых учащихся. Учреждены стипендии учащимся 3-11 классов, окончившим четверть на «9-10» баллов, и выпускникам, закончившим школу с золотой (серебряной) медалью, лучшим спортсменам. Выплаты осуществляют шефствующие предприятия и организации района.
В регионе сложилась определенная система партнерских отношений по привлечению различных структур города для организации и проведения культурно-массовых мероприятий. В районе работают 4 учреждения дополнительного образования детей и молодежи, 3 учебно-спортивных учреждения, развивается физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. Значительное внимание уделяется организации досуга детей и молодёжи в летний период. Еженедельно, с пятницы по воскресенье, совместными усилиями работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи, спортивных учреждений, учреждений культуры, активистами общественного объединения «БРСМ» обеспечено проведение культурно-развлекательных программ в городском парке. В микрорайоне «Юго-Запад–2» завершаются строительные работы торгового павильона с игровой площадкой и детским кафе, где дети и родители смогут совместно отдохнуть.
Проводится значительная работа по реализации Декрета Президента № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», активизации воспитательной функции семьи, оказании ей необходимой социально-педагогической и психологической поддержки. Формы и методы родительского всеобуча разнообразны. Пропаганда семейных форм устройства в Новогрудке осуществляется через распространение и регулярное обновление информации в учреждениях образования, организациях и на предприятиях города и района, в общественном транспорте, других общественных местах. Основной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаётся замещающая семья. По итогам 2015 года в Новогрудском районе возрос показатель устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 42,9% в 2014 г. до 75%. в 2016 г. С целью повышения данного показателя в октябре 2016 года состоялось открытие детского дома семейного типа. На базе Новогрудского социально-педагогического центра работает «телефон доверия», куда можно позвонить и попросить помощи тем ребятам, которые попали в трудную жизненную ситуацию, а также получить консультацию психолога родителям.
Присоединение города Новогрудка к инициативе «Город, дружественный детям» позволило по-новому взглянуть на проблему положения детей в городе, оценить, насколько наш город дружественен к детям. Для создания благоприятных условий проживания детей и защиты их прав в городе сделано много. Индекс дружественности города детям составил 7,9, (для сравнения в 2013 г. – 7,6). Значения, полученные по отдельным параметрам, представлены в диаграмме исследований.
Но мы понимаем, что предстоит сделать еще больше. Ведется работа по проектированию физкультурно-оздоровительного комплекса, начато строительство детского сада на 190 мест. В городском парке уже функционирует три аттракциона, а Фонд «Мы и наш город» продолжает акцию по сбору средств на приобретение новых аттракционов. Совместными усилиями решаются и остальные вопросы. Главное, удалось осознать, что город, дружественный детям – это не модель идеального города, это система местного самоуправления, которая призвана содействовать реализации прав детей.
